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人大立法工作计划 2024年人大立法工作计划 (4篇)

发布时间:2024-04-12 21:50:45

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“人大立法工作计划”是指全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的工作计划。具体来说,它是对未来一段时间内立法工作的目标和步骤进行规划,包括需要制定或修改的法律的数量、类型、时间安排、工作流程等。人大立法工作计划是人大及其常委会依法行使立法权的重要体现,也是推进法治建设的重要手段。以下是有关于人大立法工作计划的有关内容,欢迎大家阅读!

人大立法工作计划 2024年人大立法工作计划 (4篇)

人大立法工作计划1

工作总结与计划是相辅相成的,要以个人计划为依据,制定个人计划总是在个人总结经验的基础上进行的。下面小编为大家整理了乡镇人大

年终工作总结

工作计划

,希望对大家喜欢!

20xx年度,在县人大的关心指导下,在镇党委的正确领导下,xx镇人大认真履行宪法和法律赋予的各项权利,为全镇的经济发展、社会进步和政治稳定做出了贡献。换届以来,新一届人大积极发挥职能,做到了以下几点:

一、进行多方协调,认真解决建议。

针对镇代表们提出的意见和建议,镇人大认真加以梳理和归纳,并高度重视,积极办理,联络协调各相关部门,共办结四项,涉及村级计生经费、卫生院经费、卫生院在计生部门委派人员补助、计生部门转变作风等问题。建议通过多种方式得到了有效切实的解决,得到代表们的肯定和认同。另有部分建议因比较复杂,涉及方面较多,需要较长过程,已与承办单位进行协调沟通,正在督办之中。

二、加强工作监督,提高办事效率。

坚持突出重点和讲求实效的原则,抓住事关我镇改革开放和经济建设的重大问题以及人民群众普遍关心的热点和难点问题,加强工作监督。

一是积极参与各项工作,大力开展人大代表视察监督工作。组织代表慰问困难群众、参与信访隐患排查工作、视察防汛水利设施、助推美好乡村建设、督查城乡同治工作、视察农业午收防火、抗旱抢种工作、参加安全生产大检查等。

通过这些视察监督工作的开展,代表们沉下身子,转变作风,深入基层,更好地体察了民情,理解了民意,加强了代表与群众的联系,为各项工作的开展提出了宝贵的建议和意见。

二是镇人大参与了对城建、土管、工商、公安等政府职能单位及执法部门的执法和工作情况评议活动,通过督促各部门认真履行职责,不断提高工作效率,把工作的出发点和落脚点落实到为人民办好事、办实事上来。

三、加强代表工作,充分发挥代表作用。

全年组织代表学习《代表法》、《组织法》等法律法规,认真宣传贯彻《代表法》,在全镇形成尊重代表、支持和保障代表依法履行职责的良好环境。为人大代表征订《中国人大》、《人大信息》、《民主法制报》、《江淮法治》等报刊杂志,学习代表先进典型,通过召开代表座谈会、组织代表视察检查、给代表寄发材料等形式,使代表知情知政,提高代表的活动能力和参政议政水平。

组织4位市人大代表开展专题调研,围绕农村公路建设问题,深入实际开展了专题调研,形成了专题

调研报告

,圆满完成了今年的专题调研任务。

四、密切联系群众,体现人民代表作用。

xx镇人大组织代表认真履行职责,关注民生,服务群众,认真协调、反映、解决群众关心、关注的社会热点、难点问题,引领群众发展经济。

一是制定了《xx镇人大代表联系群众工作办法》。镇人大主席团成员分别联系代表小组,组织开展代表履职活动。全镇共建立16个代表群众接待点,今年以来人大代表在接待点共接待联系群众109人次。

二是组织代表集中培训,提高代表履职能力。20xx年以来我镇共培训县、镇代表70多人次,有效增进了代表的群众意识,学习了联系群众的方法。

三是积极走访群众,搜集社情民意。县、镇人大代表今年以来共走访选民872人次,收集选民各类意见、建议14条,其中基础设施建设类7条,农业农村工作类4条、环境保护类1条、经济建设类2条,代表均协调政府相关部门及时解决,选民满意度100%。

四是引领群众发展经济,壮大地方产业。镇人大代表组织开展选民技能培训4次,接受培训521人次,向选民提供致富信息21条,帮助脱贫致富。积极协调土地推进土地流转,协助双沟村推广黑糯玉米种植、河涯村推广绿化苗木栽植等项目,积极培育家庭农场和农业合作社等新型组织,为农民增收、群众致富拓展途径。

五、加强自身建设,提高依法履职水平。

权利提供优质服务,在提高活动效率上做文章,努力提高人大工作业务水平。

20xx年镇人大在依法全面履行职权方面取得了一定的工作成效,但镇人大及人大代表的整体议事能力还不够强。按照县人大常委会的工作部署,在xx镇党委的坚强领导下,20xx年度我们将着重抓好以下四个方面的工作:

一、坚持党对人大工作的领导。

配合党委做好中心工作。紧紧围绕党委中心工作来安排人大的工作,使人大工作融入全局工作之中,与党委工作、政府工作协调有序,形成合力,共同把各项工作做好。紧紧围绕全镇工作大局,认真贯彻有关法律和制度,依法行使职权,把握工作重点,深入扎实的开展工作,努力把我镇人大工作提高到一个新水平。

二、注重突出实效,继续加大监督力度。

紧紧围绕增强监督实效这一中心环节,开展有力度、有深度、有成效的监督。一是做好对全镇经济和社会运行情况的监督,促进各项工作正常开展和全镇经济社会平稳运行。二是做好对民生工程、惠农政策落实情况的监督。民生工程、惠农政策与群众切身利益息息相关,要继续在全镇范围内加大对项目工程实施情况和惠农政策专项资金落实情况的专项检查力度。三是以信访工作为载体,充分发挥主席团的监督作用,认真对待人大代表和人民群众的来信来访,对反映的问题进行调查研究,并协助党委、政府及时给予办理和答复,维护好广大人民群众的切身利益,努力促进社会和谐稳定。

三、坚持镇人大与代表的联系制度,积极发挥人大代表作用,加大意见和建议的督办力度。

认真开展好镇人大代表活动,广泛征求人大代表的意见,进一步加强与镇人大代表的联系,关心他们的工作、生活和学习,尽全力解决他们在行使职权中遇到的困难和问题。镇人大主席团将进一步发挥代表在闭会期间的作用,加强和规范代表工作,增强代表工作的实效,拓展人大代表知政、参政、从政渠道,组织好人民代表大会召开前的人大代表视察活动,提高人民代表大会审议质量,加强人大代表与选民的联系,使人大代表自觉接受选民的监督。

四、加强自身建设,不断提高人大工作水平。

代表要不断加强学习,贯彻党的各项方针政策,积极参政议政,正确行使人民代表的民主权利。通过举办培训班、代表座谈会等形式,对人大代表进行集中培训,进一步提高人大代表的政治素质、法律水平、依法履职的能力和责任感,适时召开工作座谈会,总结交流经验。

在今后的工作中,镇人大将深入学习实践科学发展观,不断加强民主法制建设,认真履行宪法和法律赋予的职责,以人为本、求真务实、开拓创新、扎实工作,围绕经济建设中心,努力开创人大工作新局面,为推动全镇经济社会科学发展,构建和谐、美丽作出新的贡献。

20xx年,石练镇的人大工作在县人大常委会的指导下,在镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,切实履行宪法和法律赋予的职权,紧紧围绕重点工作开展各项活动,密切联系代表,调动代表履职积极性,提升镇人大工作整体水平,为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了积极作用。现将一年来的工作汇报如下:

一、精心组织,依法开好镇人代会

经过认真筹备,我镇于1月21日召开了石练镇第十四届人民代表大会第二次会议。大会听取和审议了

工作报告

、人大主席团工作报告及财政收支情况报告,全体人大代表在大会上积极行使职权,并提出了建议,通过了各项决议。依法补选了镇人民政府镇长1名、副镇长2名,且全部满票,确保了县委提名人选的依法当选。

二、加强学习培训,提高代表履职能力

以学习促提高,组织人大代表进行政治学习。党的xx届五中全会召开后,镇人大主席团及时组织人大代表学习党的xx届五中全会公报,传达会议精神。在学习过程中,与会人大代表结合工作实际,进行了热烈的讨论。代表们纷纷表示:坚决拥护改革、期盼深化改革,认真学习领会xx届五中全会精神,要在全面深化改革这场“大考”中旗帜鲜明、奋发有为、真抓实干、协力争先,结合人大代表履职工作实践,充分运用宪法和法律赋予的职权认真履职,全力服务于社会主义新农村建设。

镇人大通过加强人大代表的培训学习,提高人大代表政治素养,把握局势,提高履职能力。我镇把人大代表培训学习作为重点工作来抓,镇人大主席团还就贯彻落实人民代表大会制度,提高代表参政议政和建议写作质量,进行专门培训。同时组织代表们学习《宪法》、《代表法》等内容,及时将上级下发的各文件发放到代表手中,进一步打造“学习型”代表队伍。

三、开展闭会期间活动,发挥代表参政议政作用

认真组织各代表小组开展会前活动。把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓,定期向代表小组通报人大工作,听取小组活动汇报,定期组织代表开展活动。认真做好人代会前的代表走访联系选区选民、会前视察、征询意见以及审议修改大会各项报告等活动,为开好人代会奠定了基础。

积极组织人大代表开展视察活动。镇人大主席团围绕重点项目建设,深入调研、密切关注。组织县、镇代表到各重点项目村、项目现场开展视察,全面了解石练的发展情况,并对各项重点工程推进提供了科学合理的建议和意见,有力的促进了石练项目建设的开展。4月份,我们组织了部分镇人大代表视察了省重点工程石坑坪水库,听取了相关负责人的情况汇报,视察组对该项目推进提出建议和意见。

组织人大代表参与重大事项讨论。3月份,镇人大主席团召开石练镇镇区控制性详细规划编制征求意见会,对镇区控制规划编制工作认真听取人大代表的意见和建议。听取镇政府领导全面详细的介绍后,代表们一致认为,镇区控制性详细规划思路清晰,科学合理,规划方案具有可操作性,并对镇区道路的间宽、部分布局规划等提出了自己的看法和建议。

通过一系列的闭会活动,既让代表知情知政,又提高了代表履职水平,同时也增强了代表的凝聚力。

四、加大工作监督力度,推动政府工作开展

一年来,镇人大加大了对政府工作的监督力度。一是依据年初人代会上《工作报告》中提出的工作目标和任务,督促镇政府及时将相关目标任务具体落实到责任单位、责任领导和具体责任人;二是7月份进行对今年镇政府10件实事的实施情况的半年督查;三是9月份完成对中心镇重点项目推进情况的专项督查,专门听取政府对重点工作和项目的情况汇报,合理提出督查意见;四是8月份对镇干部住村联心工作中在镇住夜情况进行督查;五是9月份对“三改一拆”工作进行专项督查,对在“三改一拆”中存在的问题开展专题调研;六是10月份对洁净乡村工作进行了专项督查,及时向政府提出了针对性的建议,充分发挥了人大职能作用,有力地推动了政府各项工作的开展。

五、抓好代表议案督办,提高办理工作质量

针对镇第十四届人民代表大会二次会议期间代表提出的6件议案、建议和意见(其中1件确定为重点议案),镇人大专门进行了规范整理和登记,并根据人民代表大会有关规定,于3月25日召开了交办会,由政府将代表的议案、建议和意见逐件落实到有关承办单位。做到件件有答复、事事有回音。如代表们多次呼吁的关于要求集镇五雷街道路硬化及雨污管网改造工程的建议,得到了党委、政府的采纳,及时组织人员在第一时间对集镇道路和雨污进行改造。镇人大还根据议案、建议和意见的不同内容,对一些重点议案、建议提出具体可行性要求,力抓督促检查,确保提高办理工作进度和质量。

六、发挥代表表率作用,助推“三改一拆”工作

镇人大主席团积极组织人大代表支持和推动“三改一拆”工作的深入开展。4月份,率先开展了“三改一拆”代表作表率活动,积极引导人大代表当好“三改一拆”工作的宣传者、表率者、监督者。代表们在活动中恪尽职责,协助政府推行工作进展,督促检查所在村及选区的“三改一拆”工作进展情况,密切与群众的沟通联系,认真听取群众呼声,及时反映群众的意见和建议,督促政府针对性加以整改落实,确保工作取得实效。如在拆除五雷街道路两侧违章建筑及遮阴雨棚的专项行动中人大代表带头作表率,全镇先后有8位县镇两级人大代表带头自行拆除了自家店面门口的违章建筑和遮阴雨棚,在人大代表的带领下各商店店主纷纷自行拆除违章建筑,整个拆违工作取得了较好成效,使全镇按时完成了县政府下达的三年工作任务。

七、开展“关心母亲河溪”视察,力促整改措施落实

为充分发挥人大代表在“保护生态环境,建设美丽遂昌”的作用,我镇从7月份开始在县镇人大代表中开展了“关心母亲河溪,查找水污染源,恪尽代表职责”主体活动。为推动活动的深入开展,8月15日,镇人大主席团组织了县、镇人大代表对石练的母亲河练溪进行了视察活动,先后来到了练溪的水源头——大茂坑村、石坑坪水库建设工地、路堰自然村养殖场、姚埠工业园区等地,实地察看现场,并听取情况介绍。9月2日至8日,在开展“关心母亲河溪”千人系列活动周期间,镇人大组织县、镇人大代表及镇机关干部共86人次,向村民发放公开信,广泛开展宣传活动,并深入到练溪及各个源头查找污染源,下到河溪现场清理垃圾,使整个活动推向高潮。

活动期间,代表们共查找出问题14个,针对问题,镇人大广泛征求意见,加强调查研究,召开座谈会,提出可行性意见,并及时着力督促政府根据意见制订整改治理方案,提出整治目标,跟踪监督整改落实。

八、助力村级组织换届,把好选举监督关口

基层组织换届选举工作是当前工作重点,镇人大在村两委选举工作中,尤其是在村委会换届选举过程中,认真履行职责,加强监督,严格把好各大选举关口节点,助推换届选举工作圆满完成。一是镇人大主席团成员及时进驻各村工作组,对政府指导工作情况进行了督察,对换届选举的各个环节进行了全程观察,确保了整个选举过程依法、民主、科学、规范;二是部分人大代表认真履行好自己的民主权利,积极参与,坚持原则,把公道正派、作风民主、德才兼备、热心公益事业、愿为人民谋利益的村民推荐到村委会班子中来。三是镇人大主席团努力加强对这次村委会换届选举工作法律程序上的监督,认真执行选举法律、法规。在选举前积极与党委、政府交换意见,共同致力于依法、民主选举,杜绝进行违背村民意愿的选举及贿选、不正当竞争等违法活动的发生。使我镇村委会的换届选举真正做到了依法选举、规范操作、体现民意,为村委会换届选举工作的顺利进行提供了可靠的保障。

九、完善人大工作制度,有序推进高效高能

一是坚持人大代表评议制度。为加强人大代表对驻镇站所和政府相关部门的有效监督,8月份,我们组织了部分人大代表对石练公安派出所进行了工作评议,召开座谈会听取工作汇报,代表们纷纷对公安工作提出建议和意见,并对存在的问题进行评议。同时,根据县人大常委会的安排县人大代表还对县国土资源局进行了评议,并对县国土资源局的工作提出了意见。二是进一步规范人大工作制度。制订和完善镇人大主席团议事规则、主席团工作职责、主席团成员联系代表、代表联系选民、议案建议办理等制度,使人大工作制度化、规范化。三是进一步做好人大宣传工作。镇人大积极向县人大信息网投发稿件,到目前为止已向县人大信息网投稿19篇,其中被市人大信息网录用1篇,县人大网站录用12篇。同时积极做好“浙江人大代表履职服务平台”推广应用工作,及时报送代表优秀履职案例。

20x年人大工作思路

是我镇抢抓发展机遇、实现快速发展的关键年,镇人大主席团将继续高举邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观旗帜,认真学习贯彻落实党的xx大和xx届五中全会精神,履行宪法和法律赋予的各项职责,着力提高人大席团依法履职能力,切实加强代表工作和自身建设,进一步提高人大工作水平,加快统筹科学发展、和谐发展、跨越发展步伐,全力推进石练中心镇建设。

一、坚持党的领导,围绕党委中心开展工作。认真学习贯彻党的xx届五中全会精神,深刻体会精神实质,认真实施“和谐创业、统筹发展,全面建设宜居宜业宜游的县域副中心城镇”的工作目标,紧紧围绕实现发展目标,完成中心任务开展工作,保证人大主席团的履职与镇党委决策在思想上同心,工作上同向,行动上同步。

二、周密部署,依法召开镇人代会。认真安排并做好镇十四届人大三次会议的各项筹备工作,依法补选缺额的人大代表。积极组织镇人大代表开展会前视察和报告的征求意见工作。开好镇第十四届人民代表大会第三次会议。认真听取和审议工作报告、人大主席团工作报告和财政收支情况工作报告,通过大会各项决议。

三、认真听取政府工作汇报和专项工作报告。按照镇十四届人大三次会议通过工作报告和大会有关决议抓好政府工作目标、任务的落实分解督促检查工作。适时听取镇政府工作和专项工作的汇报。

四、注重实效,继续加大监督力度。紧紧围绕增强监督实效这一中心环节,开展有力度、有深度、有成效的监督。一是做好对全镇经济和社会运行情况的监督,促进各项工作正常开展和全镇经济社会平稳运行。二是做好对民生工程的监督。民生工程与群众切身利益息息相关,要继续在全镇范围内加大对项目工程实施情况的专项检查力度。三是做好对本镇一些重点问题和人民群众关注的热点、难点问题进行调研。四是做好对重点项目和重点工程进行视察。五是根据县人大的要求对镇属重点部门进行工作评议。

五、切实加强代表工作。坚持以学理论、学法律、学科技相结合的办法,深入开展代表学习培训工作,打造“学习型”代表队伍,提高代表的政治素质和履职能力。进一步规范代表行为建设,规范合理引导代表依法履职,加强联系,坚持人大主席团成员联系代表,代表联系选民制度。开展走访代表活动,认真听取代表意见,关心人民群众的生产生活情况,充分发挥代表的桥梁纽带作用。继续开展“关心母亲河溪,查找水污染源,恪尽代表职责”主体活动和“洁净乡村,美化家园”活动。同时,按照要求组织开展人大代表述职评议活动。

六、做好信访工作,维护群众合法权益。要把人大信访工作作为密切联系人民群众的桥梁和了解社情民意的“窗口”,进一步完善信访工作机制,强化工作责任制,切实做好人民群众来信来访的受理和办理工作,通过对来信来访的综合分析,为人大主席团的监督工作提供重要信息。

七、认真做好代表议案的督促办理工作。做好镇十四届人大三次会议期间代表提出的议案、建议、意见交办工作。按照规定期限及时督促镇政府和政府职能部门办理好人大代表议案、建议、意见办理答复工作。加强与代表、承办单位之间的沟通联系,增强办理工作透明度,完善跟踪督办落实制度和回访代表听取办理意见的做法,不断提高办理质量。

八、加强镇人大主席团的自身建设。进一步发挥主席团成员的整体功能作用,全面完善人大的各项制度,做好各项制度规范化和常态化建设,加强学习,勇于实践,做强做大自身,打造人大组织坚硬素质,努力使镇人大工作与时俱进,适应新时代新背景下的履职,夯实工作基础。自觉接受代表监督,改进主席团成员工作作风,实现高质高效,开创石练人大工作新局面。

人大立法工作计划2

一、2020年人大工作回顾

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是xx世界级生态岛加快建设重要之年,是xx筹办第十届中国xx会的攻坚之年。镇人大以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入落实市委、区委人大工作会议精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,依法履职,扎实工作。一年来,共召开x次人代会、x次主席团会议,组织开展x次督查、x次学习培训和x次考察调研,为xx世界级生态岛建设以及生态美丽幸福xx建设作出了积极贡献。

一、坚持党的领导,始终坚定正确方向

党的领导是做好人大工作的根本保证。2020年,镇人大主席团始终坚持党的领导不动摇,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保市委、区委以及镇党委各项决策部署在人大工作中得到全面贯彻落实。镇人大认真传达和学习市委、区委人大工作会议精神以及市委书记李强、区委书记李政在人大工作会议上提出的重要要求。一年来,镇人大坚持将人大年度工作计划、召开人代会等重大工作事项及时向镇党委请示汇报,充分听取党委意见,服从党委决定。

二、发挥人大作用,助力打赢疫情防控阻击战

有些代表立足岗位,废寝忘食,全力做好本辖区本单位疫情防控工作;

有些代表主动作为,发挥表率,带头遵守疫情防控各项制度。在基层一线疫情防控人员、志愿者冒着大雨在凛冽的寒风中开展疫情防控工作时,镇人大从xx邮政分公司租借来xx个东方书报亭,为坚守在防疫第一线的同志们避寒、遮风、挡雨。在本次疫情防控阻击战中,各位人大代表主动担当、凝心聚力、共克时艰,彰显了人大代表的责任和担当,为疫情防控工作贡献了人大智慧和人大力量。

三、

聚焦重点工作,依法履行监督职权

人大监督是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。人大主席团紧紧围绕全镇工作大局和人民群众关注的热点问题,扎实开展监督工作,有效促进了政府工作效能提升。

一是召开人代会,审议政府工作报告和财政预决算报告。2020年x月x日,镇人大主席团组织召开了镇第一届人民代表大会第十一次会议,审议了《2020年政府工作报告》和《关于2019年度财政预算执行情况和2020年度财政预算(草案)报告》,表决通过了《关于2020年政府工作报告的决议》和《关于2019年度财政预算执行情况和2020年度财政预算(草案)报告的决议》。x月xx日,人大主席团组织召开了镇第一届人民代表大会第十二次会议,评议了《xx镇人民政府关于2020年上半年经济社会发展情况和下半年重点工作安排报告》,审议了《xx镇2019年度财政决算(草案)报告》,评议了《xx镇2020年上半年财政预算执行情况报告》,表决通过了《关于xx镇2019年度财政决算(草案)报告的决议》。

生活污水处理项目运行情况“回头看”;

实事项目和重点工程视察等监督工作,有力推进了镇实事项目高质量实施和重点工程高质量完成。尤其是在生活垃圾分类质量出现不稳定的情况下,镇人大联合镇市政市容所和城管中队,并组织各代表小组自查、互查,多次开展《xx市生活垃圾管理条例》执法检查,认真查找住宅小区、企业、农业连队垃圾分类工作中存在的问题。检查之后,镇人大组织相关责任部门召开座谈会,对检查中发现的问题进行通报和研究分析,督促相关职能部门、责任单位立即整改,促进了垃圾分类工作精细化、精准化、精致化管理。

四、夯实工作基础,提高代表工作水平

人大代表是人民代表大会的主体,代表工作是人大工作的基础。一年来,人大主席团切实尊重代表主体地位,不断优化代表工作。

由于树木遮挡,影响太阳能设施正常使用等问题。镇人大及时将群众反映的问题交给镇政府及相关职能部门研究解决,在政府和群众之间架起了连心桥。

二是深入开展代表联系选民活动。认真组织开展市人大代表联系社区工作,先后围绕养老服务、教育、医疗、卫生、居住环境、交通出行等领域,邀请区镇人大代表、选民代表以及医疗、教育、养老机构专业人员和政府相关部门负责人召开座谈会,认真听取意见建议。对于涉及市、区层面的意见建议,认真总结归纳,上报区人大。分别整理了“关于解决远郊卫生服务中心配药难的建议”“关于解决xx至xx周岁退休人员免费体检问题的建议”等建议,委托市代表提交到市人大。在区人大常委会组成人员联系区人大代表之前,镇人大分别下基层征集相关议题的意见建议。主席团成员利用镇社区工作日至少每月两次联系选民。另外,通过各代表小组对未开展述职活动的人大代表进行排摸,于2020年底前,基本完成了本届内每位代表向所在选区选民至少开展一次述职活动的要求。

三是认真督办代表建议意见办理。人大代表建议意见对进一步做好政府工作具有较强的推动作用,人大主席团始终高度重视代表建议意见的办理。一年来,先后对代表在召开镇人代会期间提出的8条建议意见进行了整理、归类,逐项交由承办部门和单位办理。在办理过程中,镇人大积极跟踪督办,要求在规定的时间内进行办理。在镇政府及承办单位和部门的高度重视下,这些代表建议意见都得到了认真办理,代表对办理结果均表示满意。同时,镇人大主席团在疫情防控期间,广泛调研,向区人大常委会报送了《关于以新冠肺炎病毒防疫阻击战为契机,加大我区移风易俗力度》的建议,得到了区人大常委会的高度重视和区政府相关部门及时受理。

四是组织开展代表补选工作。因人员岗位变动等原因,我镇部分选区的人大代表出现了空缺,也影响到了人大主席团人选的构成。为了充实人大代表队伍,确保人代会顺利召开。经党委研究决定,在疫情得到控制之后,镇人大在第x选区和第x选区组织开展镇人大代表补选工作。人大主席团严格按照法定程序推进相关工作,动员选民积极参与投票,xx等两位同志高票顺利当选为镇人大代表。

五、加强自身建设,提升代表履职能力

人大主席团始终把自身建设作为一项基础性工作来抓,多次有针对性地组织人大代表进行学习,努力提升人大代表依法履职水平。

一是提高政治思想素质。2020年x月,镇人大在各居民区召开十三届全国人大三次会议精神学习会,传达了习近平总书记在参加相关代表团审议时的重要讲话精神和大会通过的报告等重要内容。为进一步加强人大代表“四史”学习教育,镇人大为代表购买了《伟大的开端》《中国的奇迹–发展战略与经济改革》《这就是中国:走向世界的中国力量》《马克思的20个瞬间》四本“四史”书籍,并组织召开“四史”学习会,重温了入党誓词。在第七个国家宪法日来临之际,镇人大联合镇法制办开展了“升国旗,向宪法宣誓”活动。通过开展的一系列活动,切实增强了人大代表履职的责任感和使命感,强化了“人民选我当代表,我当代表为人民”的理念。

二是加强业务知识培训。一方面,为更好地推进《xx市生活垃圾管理条例》执法检查工作,2020年x月x日至x月x日,镇人大联合镇市政市容所,为各居委会的人大代表、选民开展《xx市生活垃圾管理条例》相关知识培训。为进一步学习和宣传《民法典》相关知识,镇人大向人大代表、机关企事业单位职工发放了xxx本《民法典实用问题版》书籍,并于xx月xx日,联合镇党委法治建设委员会举行了学习宣传《民法典》启动仪式暨《民法典》专题学习会。另一方面,x月xx日,镇人大组织区人大代表和部分镇人大代表参加区人大代表履职视频培训。xx月x日,邀请了区人大代表、建设幼儿园园长蒋春蕾为代表作“坚持认真和用心,当好代表为人民——谈谈当一名合格的人大代表”专题辅导报告。通过2020年开展的一系列培训,镇人大代表既深入掌握了生活垃圾分类等知识,又了解了新颁布的《民法典》基本知识,还提升了对如何履职、正确履职、积极履职的认识。

三是组织开展学习考察。为学习借鉴其他地区好的工作方法和经验。2020年,镇人大组织主席团成员前往xx区学习考察乡村振兴战略、农场产业发展、代表联系群众三级平台建设等情况。组织代表到xx镇等地学习参观工业旅游、垃圾分类、美丽乡村建设以及民宿等新兴产业发展情况。同时,组织代表参观学习第x届中国xx会会址建设情况。通过广泛学习调研,不仅开阔了代表履职视野,又进一步提高了代表的履职热情和代表凝聚力。

一年来,人大主席团还认真完成了区人大交办的各项工作任务,上报简讯的数量和得分稳居全区第一名。其中,有x篇简讯被市人大网站录用。区人大代表xx代表小组撰写的《关于xx区行政区划适度调整的建议》调研报告,已由区人大转交区政府研究处理。镇人大积极响应长江三角洲区域一体化发展国家战略,开展了“xx、xx、xx三镇人大交流互访活动”,积极探索毗邻党建引领下的毗邻人大工作模式。通过毗邻人大工作,xx镇人大和xx、xx两地人大,共同开展了疫情防控、取缔西瓜乱种植等工作事项。镇人大通过多次与区交通委、xx交运巴士客运有限公司沟通协调,开通了xx农场定制班线。此外,镇人大还下各代表小组征集xx区、xx镇“十四五”规划建议,镇人大代表还积极投身xx区全国文明城区创建迎评工作。

二、2021年人大工作计划

2021年是中国共产党成立100周年,是全面贯彻党的十九届五中全会精神、推进“十四五”规划实施的开局之年,也是第十届中国xx会在xx举办之年。人大主席团工作的指导思想是:按照中央和市委、区委决策部署,深入贯彻习近平总书记考察xx重要讲话和在xx开发开放30周年庆祝大会上的重要讲话精神,认真落实市委、区委人大工作会议精神,在镇党委的正确领导下,在区人大的精心指导下,紧紧围绕xx镇工作大局,扎实开展各项人大工作,为加快推动xx世界级生态岛建设、胜利举办第十届中国xx会、深入推进生态美丽幸福xx建设作出新的贡献!

一、强化依法监督,在提升政府效能上取得新成效

审查和批准《xx镇2021年财政预算调整报告》。

二、着眼工作重点,在发挥代表作用上彰显新作为

2021年镇人大有两项重点工作。一是做好镇人大代表换届选举工作。镇人大将按照《选举法》和《地方组织法》的规定要求,在镇党委的领导下,坚持广泛、民主地推荐代表候选人,以高度负责的精神,精心组织,周密实施,认真负责地完成镇人大代表换届选举工作,产生新一届镇人大代表。同时,召开xx镇第二届人民代表大会第一次会议,选举产生新一届xx镇人民政府、人大班子组成人员。二是推进代表联系群众“家”“站”“点”三级平台建设。新建“代表之家”,在“代表之家”内开展人大系列活动,不断提升人大代表有“家”的感觉。根据党总支和支部调整,及时调整代表联络站、联系点设置,并进行相关软硬件建设。此外,认真组织开展市代表联系社区活动和保持代表联系群众“家”“站”“点”三级平台有效运转,认真收集来自各方面的意见建议,为助推本镇和本区高质量发展建言献策。

三、提升履职能力,在加强自身建设上迈出新步伐

坚持打铁必须自身硬,把人大自身建设摆在更加重要的位置,切实提高代表履职的能力和水平。一是加强思想政治建设。不断加强对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的学习。深入学习习近平总书记考察xx重要讲话和在xx开发开放30周年庆祝大会上的重要讲话精神,以及党的十九届五中全会精神。坚持把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程,持续深入学习落实市委、区委人大工作会议精神。二是继续开展培训和学习考察。人大主席团将在选举产生新一届镇人大代表后,组织代表开展履职培训。组织人大代表开展法律法规知识培训,尤其是2021年1月1日开始实施的《民法典》。组织代表学习其他地区在乡村振兴、代表联系群众三级平台建设等方面的先进经验,不断提升代表履职水平,促进镇人大工作更好地开展。

人大立法工作计划3

一年来,镇人大主席团紧紧围绕党委中心工作,组织岳阳、xx、xx三级人大代表主动融入参与其中,充分体现代表的先进性。

一是积极参与“脱贫攻坚”。带头扶贫帮困。全镇各级代表参与了扶贫帮困捐建活动,人大主席团牵头联系了3家爱心企业为助力脱贫攻坚捐款,捐资总额近5万余元;扶贫助学活动日当天,市人大代表捐资一万余元。带领健康帮扶。傅邵平等部门代表利用卫生院工作的优势,会同其他同事免费对全镇建档立卡贫困户进行体检,并与同事一道多次下村为贫困户义诊;带动教育帮助。何一波、傅秋良等教师代表与贫困户学生结对,带动全镇教师义务辅导贫困学生学习,义务培养学生业余爱好,免费或减免学费让贫困幼儿入园就读。

二是积极参与社会管理。代表争当环境整治的“运动员”。全镇各级人大代表主动上户宣传文明创建内容,何八华代表带领西长村环保协会,积极投身西长村垃圾分类减量、积分兑换工作,以实际行动投身人居环境改善工作;代表争当平安创建的“信息员”。代表们利用上户宣传、走访的机会,认真倾听群众的心声,把广大群众的意见建议收集上来,杨灿怀等代表走访群玉村群玉片区群众,主动化解矛盾,在群众与党委政府之间架起“连心桥”;代表争当文明新风的“宣传”。市人大代表马德林对三星集镇居民乱丢乱扔,乱停乱放、出店经营等不文明行为进行监督和劝导,使广大居民自觉养成良好的文明习惯。全镇人大代表做到从大局出发,助推“治陋习、树新风”活动,积极推动乡风民风的淳化,用实际行动维护了xx的形象,起到了示范引领作用。

三是积极参与乡村振兴。杨向年等代表在我镇打造万亩油菜基地建设中,主动请缨,利用自己的一技之长为广大油菜种植户,提供优质种苗,技术指导。彭双全等代表,主动化解屋场周边矛盾,助推乡村振兴项目顺利实施。

四是积极建设“人大代表之家”。我镇严格按照xx市人大常委会关于创建“人大代表之家”的统一安排部署。认真研究、精心组织、狠抓落实,强力推进“人大代表之家”创建工作,高标准创建王家坪村“人大代表之家”,全镇“人大代表之家”基本达到了以“五有两簿两表两册两记录”的标准,统一制作了各类宣传板面并悬挂上墙,对镇人大代表之家和村级人大代表之家进行了规范化布置,为广大代表开展活动及群众来访提供了场所、搭建了平台。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,镇人大主席团的工作离宪法和法律的要求、离党和人民群众的期望还有一定差距,主要表现在:镇人大主席团联系代表还不够;代表监督职能发挥还不充分;代表在镇重点工作推进上发挥作用还有欠缺。以上不足,我们将认真总结,在今后的工作中采取有效的措施不断强化加以推进。

人大立法工作计划4

一、坚决贯彻党中央决策部署,认真做好相关法律案起草修改和审议工作

2017年是本届全国人大及其会履职的最后一年,要积极组织实施调整后的立法规划,加快进度,分清轻重缓急,突出重点领域的立法项目。要按照立法主动适应改革的要求,坚持将党中央确定的、全面深化改革急需的立法项目作为重点,扎实做好民法总则的审议出台工作,积极推进民法典各分编的编纂,着力做好深化国家监察体制改革的重点立法工作,做好落实税收法定原则方面的立法工作,落实好党中央有关改革举措实施规划和年度任务部署的相关立法工作。拟对2017年法律案审议工作作如下安排:

(一)继续审议的法律案

1.红十字会法(修改)(已通过)

2.民法总则(已通过)

3.证券法(修改)(4月)

4.测绘法(修改)(4月)

5.核安全法(4月)

6.中小企业促进法(修改)(6月)

7.国家情报法(6月)

8.水污染防治法(修改)(6月)

9.电子商务法(8月)

(二)初次审议的法律案

1.反不正当竞争法(修改)(2月)

2.标准化法(修改)(4月)

3.将行政监察法修改为国家监察法(6月)

4.农民专业合作社法(修改)(6月)

5.公共图书馆法(6月)

6.土壤污染防治法(6月)

7.国歌法(6月)

8.人民法院组织法(修改)(8月)

9.人民检察院组织法(修改)(8月)

10.烟叶税法(8月)

11.船舶吨税法(10月)

12.国际刑事司法协助法(10月)

13.社区矫正法(12月)

14.基本医疗卫生法(12月)

以上项目审议时间,可以视情适当调整。

落实党中央关于全面深化改革、全面推进依法治国、“十三五”规划等部署需要制定和修改的其他法律,适时安排审议。

(三)预备及研究论证项目

修改法官法、检察官法、农村土地承包法、专利法、著作权法、现役军官法、人民防空法、海上交通安全法、职业教育法、土地管理法、个人所得税法、税收征收管理法、森林法、计量法、矿山安全法等,制定陆地国界法、海洋基本法、期货法、房地产税法、关税法、耕地占用税法、原子能法、刑事被害人救助法等。这些立法项目由有关方面抓紧调研和起草工作,视情在2017年或者以后年度安排审议。对有关方面提出的信访、社会治安综合治理、农村金融等方面的立法规划外项目,由有关方面继续研究论证。

(四)做好改革试点授权决定相关工作

按照党中央的决策部署,对立法条件还不成熟、需要先行先试的,依法及时作出授权决定。正在实施的授权决定,实施期届满后,对实践证明可行的,由有关方面及时依法提出修改有关法律的议案,适时安排全国人大会审议,或者结合相关立法工作统筹考虑;按照要求应向全国人大会作出报告的,有关方面要认真做好相关工作。

二、抓住提高立法质量这个关键,继续深入推进科学立法、民主立法

坚持党对立法工作的领导。认真贯彻执行党中央关于加强党领导立法工作的意见。全面贯彻落实党中央确定的立法工作目标任务。严格落实立法工作向党中央请示报告制度。需要党中央研究的重大立法事项、法律起草及审议中涉及的重大体制、重大政策调整问题等事项,全国人大会党组及时向党中央请示报告。不断完善科学立法工作格局,把党的领导贯彻到立法工作的’全过程和各个方面。

充分发挥全国人大及其会在立法工作中的主导作用。在党中央集中统一领导下,全国人大及其会要加强立法工作组织协调。按照立法规划、计划,把好立项关,科学合理地安排立法进度。凡涉及改革任务举措的立法项目,有关专门委员会、会工作委员会要主动与中央全面深化改革领导小组办公室等有关方面沟通协调,共同做好相关工作。在立法起草、论证、协调、审议过程中,要从体制机制和工作程序上有效防止部门利益的法律化和争权诿责现象。对法律需要制定配套法规的,有关专门委员会、会工作委员会要督促有关单位和地方按照要求制定、修改、清理配套法规。尊重人大代表主体地位,做好法律案提请全国人民代表大会审议的相关工作。把办理好人大代表依法提出的议案、建议与立法工作紧密结合起来,继续邀请相关人大代表参与立法评估、调研、审议等工作。通过中国人大网代表服务专区等多种途径为人大代表提供相关立法参阅资料,听取人大代表关于立法工作的意见和建议。

继续推进立法工作制度化建设。健全立法论证、听证机制,做好法律案通过前评估和立法后评估工作,继续加强法律解释工作。按照已制定出台的有关工作规范和实施意见,开展立法项目征集,及时向有关方面了解、征求立法项目建议,对有关方面提出但仍存在较大意见分歧的立法项目,组织开展专题论证;做好全国人大有关专门委员会、会工作机构组织起草重要法律草案工作;扎实做好公布法律草案征求意见工作,健全公众意见采纳反馈机制;加强基层立法联系点建设,进一步发挥各联系点在听取基层意见、解剖分析问题、培养锻炼干部等方面的作用。

认真总结本届立法工作,筹划编制下届立法规划。各相关单位要及早筹划总结本届全国人大及其会立法工作,特别要认真总结党的十八届三中、四中全会以来立法工作的成果和经验,及时启动编制十三届全国人大会立法规划的前期准备工作。

切实改进备案审查工作。加强备案审查制度和能力建设。发挥各专门委员会与会工作委员会主动审查的作用,对新制定的行政法规和司法解释逐件进行审查,有重点地对地方性法规进行主动审查。高度重视国家机关和社会团体、企事业组织以及公民提出的审查建议,健全审查建议研究处理机制,认真做好反馈工作。对违反宪法法律的法规、司法解释,加大监督纠正力度。制定规范性文件备案审查工作规程,加快全国统一的备案审查信息化平台建设。大力开展备案审查工作培训、研讨和经验交流,加强对地方人大备案审查工作的指导。

进一步做好中国特色社会主义法治理论研究和立法宣传工作。注重对立法工作中重大理论问题的研究,及时总结、提炼立法经验,探索、把握立法规律,为立法工作提供理论指导。研究完善立法技术规范。丰富宣传方式,拓展宣传渠道,增强宣传效果。继续采取新闻发布会、专题采访等多种形式,通过电视、报纸以及新型媒体等渠道,开展法律案起草、审议和通过后的宣传工作,主动回应社会关切,积极引导社会舆论。

加强对地方立法工作的指导。办好全国地方立法工作座谈会,适时召开设区的市地方立法工作专题会议。开展“精准立法、促进社会文明”专题研究,推进相关工作。采取多种方式,加大对地方立法相关人员的培训力度,继续举办覆盖立项、起草、审议、备案审查等立法全过程的专题培训班,逐步建立常态化培训机制,着力提高设区的市立法能力和水平。

积极推进立法工作队伍建设。始终将思想政治建设摆在首位,要求立法工作人员坚定理想信念、培养奉献精神,不忘初心,继续前进。坚持从严教育、从严管理、从严监督,严明政治纪律和政治规矩。积极通过挂职锻炼、交流培训、蹲点调研等方式,有计划、有组织、多层次地加强对立法工作人员的培养,着力提高遵循规律、发扬民主、加强协调、凝聚共识的能力。按照加强法治工作队伍建设的总体要求,坚持多渠道选拔优秀立法人才,继续推动建立健全立法人才交流机制。

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